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长期以来#xff0c;采购的经济目标占据了主导地位#xff0c;采购人、采购代理机构或出于“经济人”的本性#xff0c;或迫于采购资金的限制#xff0c;极易采购便宜的产品、工程和服务#xff0c;而忽略了采购的价值。
有效的采购制度#xff0c;不仅仅以控制成…前言
长期以来采购的经济目标占据了主导地位采购人、采购代理机构或出于“经济人”的本性或迫于采购资金的限制极易采购便宜的产品、工程和服务而忽略了采购的价值。
有效的采购制度不仅仅以控制成本为主要目的而是要最大化地实现该制度的价值。也就是说采购部门不仅仅是成本控制部门还应该树立实现价值最大化的理念例如促进合理公平竞争、发展韧性供应链、支持绿色环保、鼓励自主创新。
招采评价体系
采购评价需要科学的评价标准通过科学理性的评价体系来保证既定目标的实现达到合理分配并优化资源的目的。
在信源众多的项目经验中政企用户重视供应商评价、专家评价、代理机构评价、项目评价。信源信息数智化招采平台构建多方位的评价体系提升评价信息在招标采购活动中的共享和运用促进招采活动的全过程监管。
评价体系解决方案
为了全面、客观、科学地评价招标采购活动实施效果需建立全面的评价指标体系和具有可操作性的量化模型对招标采购活动进行多角度、全方位和数据化评价从而提升采购管理的效率和效果。
1、供应商评价
需求意义供应商评价是评价体系中的至关重要的一环。评价供应商的表现可以促进采购人获得高质量的产品和服务同时也能减少风险和提高效率维护供应链稳定提升采购管理深度。信源信息在深耕大量项目案例和场景应用的基础上已形成一套成熟的供应商评价解决方案。
确定评价范围根据实际情况选择合作过单次及以上供应商或年度合作供应商进行评价。
设立评价要素针对货物类供应商可从产品质量、产品供应、价格、服务、应急处理等多个维度设立评价标准。针对服务类供应商可从服务效率、服务质量、服务人员、应急事件等多个维度建立评价标准。针对工程类供应商可从履约管理、施工管理、施工后情况、质量事件等多个维度设立评价标准。
组织评价方式支持履约评价、验收评价、日常评价、季度/半年/年度评价等不同时点的评价方式。
量化评价得分支持多层级单位、多部门共同参与通过加权汇总自动形成供应商评价得分。
反馈与改进根据供应商评价得分对应生成供应商整改意见、智能标记供应商等级。对于整改后仍不达标发生重大事故、违纪违规的供应商可将其列入黑名单。对优质供应商可施行邀请招标、长期合作、直接签约等激励措施。
此外供应商评价还可结合供应商大数据画像基础能力、经营风险、财务指标、知识产权、法律诉讼、履约评价等综合能力体系建立更完善的供应商可视化管理体系以帮助采购人更好地选择和管理供应商实现供应链的稳定发展。
2、专家评价
确定评价范围企业通常会对参加过评审的专家进行评价。政府采购中一般对参与政府采购活动的评审专家进行履职评价。
设立评价要素企业采购中对专家评价通常有专业水平、评审质量、评审态度、行为规范等评价要素。
政府采购中通常分为一般评价行为影响采购活动公正公平、破坏市场正常秩序的行为和重点评价行为违反政府采购领域法律法规、行政规章规定的行为等评价要素。
组织评价方式企业采购中分为项目评价、日常评价、季度/半年/年度评价政府采购中分为履职行为相互评价、监督检查考核评价。
量化评价得分支持多层级、多部门、多评价主体进行评价。通过加权汇总自动形成评审专家评价得分。
反馈与培训根据评价结果对评审专家进行反馈并提供必要的在线培训学习以提升评审能力或对不合格的评审专家进行解聘。
此外专家评价可结合评审专家大数据画像出勤率、评审态度、评审能力、异常行为、违法行为、专家评审偏好等综合画像体系建立更完善的评审专家管理体系保障招标采购活动的客观、公平、公正。
3、代理机构评价
需求背景通常政采交易中对采购代理机构进行监督评价。在企业招采方面对于大型集团采购量大且业务多样复杂需要遴选或建立招标代理库的情况下可以对招标代理进行评价来提升管理深度。
设立评价要素包括诚信评价、业绩评价、专业知识评价、文件制作能力、服务态度评价、机构基本情况基本信息、资质信息、中选记录、信用信息等评价要素对代理机构实行动态评价和管理。
评价数据来源系统通过内部数据多层级、多部门、多主体的评价以及与招标代理机构行业监管平台、企业第三方信用平台的互联互通建立招标代理机构的信用管理体系。
合作与反馈根据评价结果与代理机构进行深度合作共同提升代理效果并及时反馈问题促使其改进。
4、项目评价
招标采购活动的实施效果表现涉及多个方面可按照组织实施、采购管理、采购效益等方面对招标采购项目做出评价。
组织实施从立项准备、采购方案、组织程序、合同履约执行、文件归档等方面全面评价招标采购全过程。
采购管理从招标采购主体在规划策略、资源投入、组织协调、决策审批、监督管控和技术手段等方面评价招标采购管理的完善性和规范性。
采购效益从招标效率、节资效果、供应商参与度、采购结果以及成果满意度等方面评价招标采购活动的效果从执行力、制度优化、内部控制、人才培养、风险防范等方面评价招标采购活动的管理效益从绿色环保、产业链经济、项目推广、自主创新等方面评价招标采购活动的社会效益。
此外项目评价可结合项目大数据分析需求量、项目量、交易金额、节资金额、采购时效、采购方式、物资排名、供应商排名、交易趋势等信息建立更完善的项目全过程监督管理。
结语
通过对供应商、评审专家、代理机构和项目的评价从而提升评价信息在招采活动中的共享和运用促进采购活动的全过程监管。
招采评价体系并不是只有以上四大方面信源信息将不断丰富评价维度、完善评价指标和改变评价策略最大限度地运用信源数智化招采平台挖掘采购的作用和价值最终实现为政企用户降本增效、提质增收的目标。
